上海 高質量發展穩步推進

MU9191航班從上海虹橋機場飛往北京首都機場。（資料圖片）

今年上半年，上海地區生產總值為21390.17億元，按可比價格計算，同比增長9.7%。全力以赴提信心、擴需求、穩增長、促發展的上海，交了一份成績不俗的半年報。其中，第一產業增加值35.12億元，同比增長1.5%；第二產業增加值5082.60億元，增長15.1%；第三產業增加值16272.45億元，增長8.2%。這也為實現全年經濟增長5.5%以上的目標打下了堅實基礎。

主要行業增長較快

(資料圖)

縱觀上半年，在政策效應釋放、重大活動提振以及低基數等因素影響下，上海一季度經濟運行實現平穩開局，二季度主要指標同比快速增長，高質量發展穩步推進，市場預期逐步改善，民生保障持續加強。

“今年以來，上海積極爭搶經濟復蘇的窗口和先機，加強穩增長工作分析調度和推進落實，制定實施了提信心擴需求穩增長促發展行動方案以及促消費、穩外貿、吸引外資、投資促進、支持民間投資、制造業高質量發展等系列政策措施，搶抓新賽道和未來產業前瞻性布局。”上海市發展改革委主任顧軍表示，上海努力克服市場需求偏弱、企業信心不足、股市匯市波動等困難，上半年多數主要指標實現兩位數同比增長，經濟結構轉型升級取得新進展。

具體來看，上半年，上海主要行業均實現較快增長。其中，工業、信息服務業、租賃和商務服務業、交通運輸業增加值同比分別增長14.5%、10.7%、12.1%和13.3%，金融業、批發零售業、房地產業同比分別增長5.6%、5.8%和9.2%。實物量指標也同步增長，其中，港口集裝箱吞吐量、機場貨物吞吐量同比分別增長5.3%和13.1%。

事實上，上半年上海主要經濟指標同比增速較快，既體現了在質量效益導向下的增長韌性和發展活力，也有去年同期低基數的影響因素。更應注意到，當前外部環境更加復雜嚴峻，經濟恢復基礎尚不牢固，有效需求總體偏弱，部分行業企業仍面臨較多困難，推動經濟運行整體好轉仍需不懈努力。因此，下半年上海仍然要全力加強穩增長調結構政策落實，促進重點產業穩定增長和轉型升級。

顧軍強調，下半年要全力穩住工業基本盤，實施制造業高質量發展三年行動計劃，支持新能源汽車、高端裝備等重點企業提升產能，出臺規模以下工業企業升規提質三年行動方案，兌現落實“小升規”獎勵政策，鞏固提升工業占全市經濟的比重。

同時，要制定實施“工業上樓”支持政策，開展項目試點示范，并加強關鍵領域前瞻布局。比如，實施三大先導產業“上海方案”升級版，出臺支持汽車芯片、智能機器人、集成電路等重點領域發展行動方案，加快上海汽車芯片工程中心和上海汽檢汽車芯片第三方檢測中心等項目落地；推動通用大模型、人形機器人、區塊鏈、合成生物、先進核能等項目創新突破和布局建設。通過狠抓重大戰略、重點產業、重點企業、重大項目和重大活動，鞏固經濟恢復向好勢頭。

投資消費穩步發展

上半年，上海的固定資產投資跑出了“加速度”，全社會固定資產投資總額同比增長37.2%。其中，工業、房地產開發、城市基礎設施投資同比分別增長34.3%、37.5%和21.5%。重大項目加快建設，“潮涌浦江”投資上海全球分享季活動持續舉辦，“千項萬億”招商計劃取得實效。

今年以來，上海累計招商簽約億元以上重點項目超過700個、總投資超過7000億元。上半年，重大工程完成投資1100.4億元，同比增長62.3%，12個正式項目開工建設，3個預備項目提前開工，7個項目基本建成。與此同時，民間投資也企穩回升。上半年，上海民間投資同比增長28.3%，投資額基本恢復至2021年水平。截至6月底，企業投資備案項目數量、備案金額分別同比增長1倍和83.3%，上海市建筑工地工人數總量恢復至正常年份水平。

與投資增長的全面開花不同，上海的消費恢復呈現結構性亮點。在第四屆“五五購物節”的帶動下，上半年，上海社會消費品零售總額同比增長23.5%。消費市場呈現“商圈客流量好于銷售流水、服務消費快于商品消費”的結構性特征。

上海首店經濟依舊蓬勃發展，新供給、新場景、新客群引領消費恢復。上半年，上海新增首店557家。新零售持續發力，“618”活動期間網絡零售額同比增長20.6%，其中，直播零售額居全國城市首位。

“今年‘五五購物節’期間，上海地區通過美團平臺交易的生活服務消費訂單量相比2021年增長36%，呈現出節假日消費創新高、線下消費復蘇勢頭良好、夜間消費潛力釋放、高品質商戶供給豐富等特點。”美團（上海）黨委書記、副總裁毛方表示，今年“五五購物節”啟動以來，出現了多個階段性消費高峰，顯示出以“五五購物節”為代表的促消費活動，疊加節假日和主題紀念日拉動消費的效益更為顯著。

外貿經濟韌性盡顯

上半年，上海盡顯外貿經濟強大韌性，進出口總值達2.09萬億元，同比增長11.4%，較全國平均增速高9.3個百分點，進出口規模首次突破2萬億元大關，創歷史同期新高。其中，出口、進口同比分別增長15.2%和9.1%，均高于全國平均水平。

新能源產品引領出口增長。上半年，新能源汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”出口同比分別增長1.7倍、1.9倍和62.6%，合計拉動上海出口增速7.8個百分點。

事實上，新能源產品的便捷出口，離不開海關打造的優質營商環境。

不久前，392輛國產新能源汽車在上海海關所屬上海外高橋港區海關的監管保障下，搭乘“圖蘭朵”號外貿滾裝輪發往澳大利亞。

“我們這批新能源汽車出口數量大、船期緊，如果當天無法完成查驗放行，將錯過次日凌晨離泊的滾裝船，會造成極大損失。”上海興亞報關有限公司總經理彭雨生在遇到問題的第一時間就在與海關的“關企聯絡群”內提出了訴求。在得知情況后，上海外高橋港區海關（以下簡稱“外港海關”）馬上協調碼頭安排移車，開展加急查驗。看到該批新能源汽車順利出口，彭雨生終于放下心來。

“我關積極采取實地調研、走訪座談、視頻會議等多種方式，聚焦車企難點、痛點、堵點，幫助車企出主意、想辦法、解難題。”上海外港海關查驗九科科長陳佳表示，為了方便出口，該關建立了汽車通關預約及應急處置機制，提前科學配置通關服務資源，積極支持國產新能源汽車走出國門，開拓新興市場。

據統計，今年上半年，外高橋港區海通碼頭累計出口汽車48.5萬輛，其中新能源汽車16.3萬輛，占比超三分之一。位于洋山的南港碼頭，汽車出口同樣火熱。上半年，洋山海關監管汽車出口總量達15.1萬輛，其中新能源汽車總量達11.65萬輛，同比分別增長76.76%、70.41%。綜合來看，上海浦東正成為國產新能源汽車出口最重要的節點，新能源汽車出口已占全國出口總量超五成。（經濟日報記者 李治國 李 景）

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